【媒體解讀】市政府出臺(tái)實(shí)施方案,!合肥市區(qū)3類(lèi)老年人可享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)
近日,,經(jīng)市政府同意,,市政府辦公室印發(fā)《合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》,,對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容及申請(qǐng)流程作了明確,。合肥市區(qū)3類(lèi)老年人可享受該服務(wù)。
《合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》自2020年10月1日起施行,,有效期5年,。原《合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》(合民〔2017〕136號(hào))及《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程及服務(wù)收費(fèi)參考意見(jiàn)》(合民〔2014〕105號(hào))同時(shí)廢止。各縣(市)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,,可結(jié)合本地實(shí)際參照本方案執(zhí)行,。
01 服務(wù)對(duì)象
具有合肥市市區(qū)戶(hù)籍且常住的70周歲以上(含70周歲,下同)低保老年人,、70周歲以上空巢(無(wú)子女)老年人,、90周歲以上高齡老年人,可根據(jù)實(shí)際需求自愿申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)(流程詳見(jiàn)附件1),。政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,服務(wù)對(duì)象去世或者相關(guān)條件變化不符合要求時(shí),區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)應(yīng)及時(shí)核減、停止相關(guān)服務(wù),。
02 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
服務(wù)對(duì)象每月可享受市值600元的政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,。
03 服務(wù)方式
政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼以虛擬服務(wù)額度形式,發(fā)放至市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)服務(wù)對(duì)象個(gè)人賬戶(hù),由服務(wù)對(duì)象或者其委托人自行選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),,通過(guò)市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)進(jìn)行結(jié)算和管理,。服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序與區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)結(jié)算,并接受區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)對(duì)服務(wù)過(guò)程和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,。服務(wù)對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)實(shí)行季度清零制度,,不結(jié)轉(zhuǎn)、不繼承,,過(guò)期未發(fā)生和未使用的服務(wù)額度自動(dòng)清零,。
04 服務(wù)內(nèi)容
1.建立市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)在市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)中選擇相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu),,形成區(qū)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),。庫(kù)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單提供服務(wù)。
2.閑置公有房產(chǎn)優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù),。社區(qū)老年食堂,、助餐點(diǎn)按照服務(wù)規(guī)范提供助餐服務(wù)。
3.符合條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),、老年人助浴點(diǎn),、社區(qū)老年人托養(yǎng)中心,根據(jù)自身服務(wù)能力,,按照協(xié)議提供托養(yǎng),、助浴、助急,、助醫(yī),、助購(gòu)、助餐,、家政,、康復(fù)理療等服務(wù),為符合條件的老年人提供康復(fù)輔助器具,、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)租賃服務(wù),。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、老年人助浴點(diǎn),、社區(qū)老年人托養(yǎng)中心的評(píng)定辦法由市民政局制定實(shí)施,。
4.社區(qū)康復(fù)輔助器具、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品租售點(diǎn),,按照協(xié)議為符合條件的服務(wù)對(duì)象提供康復(fù)輔助器具,、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)租賃服務(wù)。
5.服務(wù)對(duì)象入住設(shè)立許可證有效期內(nèi)或者已登記備案的市區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含社區(qū)老年人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)),,服務(wù)對(duì)象或者其委托人憑入住合同申請(qǐng),,經(jīng)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)確認(rèn),,其享受的政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼可用于支付入住費(fèi)用。
6.服務(wù)對(duì)象連續(xù)入住醫(yī)院10日以上,,服務(wù)對(duì)象或者其委托人憑住院證明和陪護(hù)合同申請(qǐng),,經(jīng)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)確認(rèn),其享受的政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼可用于支付陪護(hù)人員雇傭費(fèi)用,。陪護(hù)人員應(yīng)在區(qū)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、社區(qū)托養(yǎng)中心,、服務(wù)對(duì)象入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中雇傭,。
05 服務(wù)項(xiàng)目清單


06 申請(qǐng)辦理流程
政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng)、審核,、審批通過(guò)市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)進(jìn)行,,當(dāng)月申請(qǐng),下月生效,。
一,、辦理?xiàng)l件
1.合肥市市區(qū)戶(hù)籍且常住。
2.70周歲(含70周歲,,下同)以上低保老年人,、70周歲以上空巢(無(wú)子女)老年人、90周歲以上高齡老年人,。
二,、辦理方式
由本人或者其委托人向戶(hù)籍所在地居(村)委會(huì)申請(qǐng)。
三,、所需材料
1.申請(qǐng)人身份證,、戶(hù)口簿。
2.70周歲以上低保老年人須提供低保證(須包含低保證有效審核信息),。
3.70周歲以上空巢(無(wú)子女)老年人須由居(村)委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)提供相關(guān)材料(兩級(jí)蓋章)。
四,、辦理流程
1.社區(qū)(村)辦理申請(qǐng),。
2.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核上報(bào)。
3.區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)核定,。
07 服務(wù)監(jiān)管
(一)建立服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制,。
服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的,由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)根據(jù)合同約定,,采取約談,、督促整改、暫停資金結(jié)算等措施,;情節(jié)嚴(yán)重的,,暫停合同履行,。
1.不按承諾提供服務(wù)或者服務(wù)質(zhì)量低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
2.接到服務(wù)對(duì)象投訴拒絕處理,;
3.一年內(nèi)多次被服務(wù)對(duì)象投訴,,經(jīng)核實(shí)責(zé)任在服務(wù)機(jī)構(gòu)3次以上;
4.不按規(guī)定程序錄入服務(wù)工單和結(jié)算,;
5.實(shí)際服務(wù)內(nèi)容和申報(bào)服務(wù)內(nèi)容不符,;
6.以其他服務(wù)代替指定服務(wù);
7.泄露服務(wù)對(duì)象個(gè)人信息,,侵犯服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益,;
8.采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,謀取不正當(dāng)利益,;
9.違反合同約定或者其他違規(guī)行為,。
服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的,區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)一經(jīng)查實(shí),,可依法依約停止其服務(wù)工單申報(bào)和資金結(jié)算,,暫停合同履行1個(gè)季度至1年;情節(jié)嚴(yán)重的解除合同,。
1.提供虛假準(zhǔn)入信息,;
2.不按規(guī)定提供服務(wù),套取現(xiàn)金或者將老年人服務(wù)額度轉(zhuǎn)移間接套取服務(wù)補(bǔ)貼資金,;
3.冒用老年人資料提供虛假服務(wù),;
4.服務(wù)滿(mǎn)意率未達(dá)到90%;
5.其他被認(rèn)定為嚴(yán)重?cái)_亂管理秩序的行為,。
(二)加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管與監(jiān)督,。
1.建立“事中監(jiān)管”機(jī)制。區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,,委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),,制定具體監(jiān)管方案,采取抽單,、隨機(jī)檢查等方式,,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)真實(shí)性、服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)滿(mǎn)意度等情況進(jìn)行事中監(jiān)管,。第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),不足部分由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政承擔(dān),。
2.完善信息公開(kāi)和監(jiān)督機(jī)制,。除涉及個(gè)人隱私、個(gè)人基本服務(wù)信息,、政府保密信息以及法律法規(guī)規(guī)定不得主動(dòng)公開(kāi)的信息外,,市,、區(qū)兩級(jí)民政部門(mén)應(yīng)在相應(yīng)渠道公開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)信息,主動(dòng)接受財(cái)政,、審計(jì)等部門(mén)以及社會(huì)公眾的監(jiān)督,。 3.完善服務(wù)咨詢(xún)和投訴受理機(jī)制。市,、區(qū)兩級(jí)民政部門(mén)依托市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái),,公布監(jiān)督服務(wù)電話(huà),受理相關(guān)咨詢(xún),、投訴,。
合肥政府文件原文:
合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案 為了擴(kuò)大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體活力,,滿(mǎn)足特定老年人群的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,,根據(jù)《民政部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》(民發(fā)〔2019〕88號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2018〕1號(hào)),、《合肥市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(合政〔2015〕209號(hào))等文件精神,,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案,。
一,、服務(wù)對(duì)象
具有合肥市市區(qū)戶(hù)籍且常住的70周歲以上(含70周歲,下同)低保老年人,、70周歲以上空巢(無(wú)子女)老年人,、90周歲以上高齡老年人,可根據(jù)實(shí)際需求自愿申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)(流程詳見(jiàn)附件1),。
政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,服務(wù)對(duì)象去世或者相關(guān)條件變化不符合要求時(shí),區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)應(yīng)及時(shí)核減、停止相關(guān)服務(wù),。
二,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
服務(wù)對(duì)象每月可享受市值600元的政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
三,、服務(wù)方式
政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼以虛擬服務(wù)額度形式,發(fā)放至市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)服務(wù)對(duì)象個(gè)人賬戶(hù),,由服務(wù)對(duì)象或者其委托人自行選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),,通過(guò)市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)進(jìn)行結(jié)算和管理。服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序與區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)結(jié)算,,并接受區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)對(duì)服務(wù)過(guò)程和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,。服務(wù)對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)實(shí)行季度清零制度,,不結(jié)轉(zhuǎn)、不繼承,,過(guò)期未發(fā)生和未使用的服務(wù)額度自動(dòng)清零,。
四、服務(wù)內(nèi)容
1.建立市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),,各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)在市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)中選擇相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu),,形成區(qū)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)。庫(kù)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單(詳見(jiàn)附件2)提供服務(wù),。
2.閑置公有房產(chǎn)優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù),。社區(qū)老年食堂、助餐點(diǎn)按照服務(wù)規(guī)范提供助餐服務(wù),。
3.符合條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),、老年人助浴點(diǎn)、社區(qū)老年人托養(yǎng)中心,,根據(jù)自身服務(wù)能力,,按照協(xié)議提供托養(yǎng)、助浴,、助急,、助醫(yī)、助購(gòu),、助餐,、家政、康復(fù)理療等服務(wù),,為符合條件的老年人提供康復(fù)輔助器具,、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)租賃服務(wù)。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),、老年人助浴點(diǎn),、社區(qū)老年人托養(yǎng)中心的評(píng)定辦法由市民政局制定實(shí)施。
4.社區(qū)康復(fù)輔助器具,、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品租售點(diǎn),,按照協(xié)議為符合條件的服務(wù)對(duì)象提供康復(fù)輔助器具、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)租賃服務(wù),。
5.服務(wù)對(duì)象入住設(shè)立許可證有效期內(nèi)或者已登記備案的市區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含社區(qū)老年人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)),,服務(wù)對(duì)象或者其委托人憑入住合同申請(qǐng),經(jīng)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)確認(rèn),,其享受的政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼可用于支付入住費(fèi)用,。
6.服務(wù)對(duì)象連續(xù)入住醫(yī)院10日以上,服務(wù)對(duì)象或者其委托人憑住院證明和陪護(hù)合同申請(qǐng),,經(jīng)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)確認(rèn),,其享受的政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼可用于支付陪護(hù)人員雇傭費(fèi)用,。陪護(hù)人員應(yīng)在區(qū)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),、社區(qū)托養(yǎng)中心,、服務(wù)對(duì)象入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中雇傭。
五,、工作職責(zé)
(一)市民政局,。
負(fù)責(zé)牽頭完善政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督,。負(fù)責(zé)全市市區(qū)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,,會(huì)同市衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局,、人社局,、商務(wù)局分類(lèi)制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)細(xì)則,分別建立康復(fù)
保健,、助餐,、家政服務(wù)3類(lèi)市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),每類(lèi)機(jī)構(gòu)原則上不少于6家,、不超過(guò)20家,;對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,接受入庫(kù)申請(qǐng),,每年集中開(kāi)展1次審核,;因機(jī)構(gòu)清退、經(jīng)營(yíng)等原因,,及時(shí)增補(bǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu),。每年?duì)款^開(kāi)展1次政策實(shí)施情況評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,,結(jié)合服務(wù)需求和市場(chǎng)變化,,每年調(diào)整1次政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單。會(huì)同市財(cái)政局做好市級(jí)資金的測(cè)算分配,。
(二)市財(cái)政局,。
負(fù)責(zé)安排市級(jí)資金,指導(dǎo)和監(jiān)督資金使用,,參與完善政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)政策,。根據(jù)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)應(yīng)調(diào)整市級(jí)資金,。
(三)市衛(wèi)健委,。
參與制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)細(xì)則、康復(fù)保健服務(wù)項(xiàng)目清單,建立服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),。依據(jù)工作職責(zé),對(duì)康復(fù)保健服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,。
(四)市市場(chǎng)監(jiān)管局,。
參與制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)細(xì)則、助餐服務(wù)項(xiàng)目清單,,建立服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),。依據(jù)工作職責(zé),對(duì)助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品安全監(jiān)管,。
(五)市人社局,、商務(wù)局。
參與制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)細(xì)則,、家政服務(wù)項(xiàng)目清單,,建立服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)。依據(jù)工作職責(zé),,對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,。
(六)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)。
牽頭制定本地區(qū)實(shí)施方案,,落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,。作為政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施主體,在3類(lèi)市級(jí)服務(wù)庫(kù)中各選擇至少2家服務(wù)機(jī)構(gòu),,簽訂服務(wù)合同,,建立區(qū)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)。因機(jī)構(gòu)清退,、經(jīng)營(yíng)等原因,,及時(shí)從市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)中增補(bǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu),確保服務(wù)不受影響,。負(fù)責(zé)轄區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,,按要求做好服務(wù)對(duì)象評(píng)估、核定及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、信息報(bào)送,、政策宣傳等工作。做好信訪投訴處理,、輿情應(yīng)對(duì)等工作,。
(七)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政部門(mén)。
負(fù)責(zé)安排落實(shí)本級(jí)配套資金,,與市級(jí)財(cái)政部門(mén)清算項(xiàng)目資金,,配合區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)向服務(wù)機(jī)構(gòu)撥付資金。根據(jù)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)應(yīng)調(diào)整本級(jí)配套資金,。
(八)街道(辦事處)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政府),、居(村)委會(huì)。
全面掌握符合條件服務(wù)對(duì)象情況,,宣傳政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)政策,,幫助服務(wù)對(duì)象及時(shí)申請(qǐng)服務(wù),協(xié)助做好服務(wù)監(jiān)督,、投訴處理等工作,。
六、服務(wù)監(jiān)管
(一)建立服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制,。
服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的,,由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)根據(jù)合同約定,采取約談,、督促整改,、暫停資金結(jié)算等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,,暫停合同履行,。
1.不按承諾提供服務(wù)或者服務(wù)質(zhì)量低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
2.接到服務(wù)對(duì)象投訴拒絕處理,;
3.一年內(nèi)多次被服務(wù)對(duì)象投訴,,經(jīng)核實(shí)責(zé)任在服務(wù)機(jī)構(gòu)3次以上;
4.不按規(guī)定程序錄入服務(wù)工單和結(jié)算,;
5.實(shí)際服務(wù)內(nèi)容和申報(bào)服務(wù)內(nèi)容不符,;
6.以其他服務(wù)代替指定服務(wù);
7.泄露服務(wù)對(duì)象個(gè)人信息,,侵犯服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益,;
8.采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,謀取不正當(dāng)利益,;
9.違反合同約定或者其他違規(guī)行為,。
服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的,區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)一經(jīng)查實(shí),,可依法依約停止其服務(wù)工單申報(bào)和資金結(jié)算,,暫停合同履行1個(gè)季度至1年;情節(jié)嚴(yán)重的解除合同,。
1.提供虛假準(zhǔn)入信息,;
2.不按規(guī)定提供服務(wù),套取現(xiàn)金或者將老年人服務(wù)額度轉(zhuǎn)移間接套取服務(wù)補(bǔ)貼資金,;
3.冒用老年人資料提供虛假服務(wù),;
4.服務(wù)滿(mǎn)意率未達(dá)到90%,;
5.其他被認(rèn)定為嚴(yán)重?cái)_亂管理秩序的行為。
(二)加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管與監(jiān)督,。
1.建立“事中監(jiān)管”機(jī)制,。區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),,制定具體監(jiān)管方案,,采取抽單、隨機(jī)檢查等方式,,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)真實(shí)性、服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)滿(mǎn)意度等情況進(jìn)行事中監(jiān)管,。第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),不足部分由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政承擔(dān),。
2.完善信息公開(kāi)和監(jiān)督機(jī)制,。除涉及個(gè)人隱私、個(gè)人基本服務(wù)信息,、政府保密信息以及法律法規(guī)規(guī)定不得主動(dòng)公開(kāi)的信息外,,市、區(qū)兩級(jí)民政部門(mén)應(yīng)在相應(yīng)渠道公開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)信息,,主動(dòng)接受財(cái)政,、審計(jì)等部門(mén)以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。
3.完善服務(wù)咨詢(xún)和投訴受理機(jī)制,。市,、區(qū)兩級(jí)民政部門(mén)依托市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái),公布監(jiān)督服務(wù)電話(huà),,受理相關(guān)咨詢(xún),、投訴。
七,、資金籌集及撥付
(一)資金籌集,。
政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)所需資金由市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān),。
(二)資金撥付,。
政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)市級(jí)資金實(shí)行年初分區(qū)預(yù)撥制度,市民政局于年初根據(jù)上年度服務(wù)對(duì)象人數(shù)及變化趨勢(shì),、服務(wù)資金結(jié)算等情況確定當(dāng)年預(yù)撥金額,,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付。
(三)資金結(jié)算,。
政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)資金結(jié)算由各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé),。
八,、其他事項(xiàng)
1.各縣(市)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,可結(jié)合本地實(shí)際參照本方案執(zhí)行,;繼續(xù)優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,。
2.本方案自印發(fā)之日起滿(mǎn)30日后施行,有效期5年,�,!逗戏适姓�(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》(合民〔2017〕136號(hào))、《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程及服務(wù)收費(fèi)參考意見(jiàn)》(合民〔2014〕105號(hào))同時(shí)廢止,。
3.本方案由市民政局,、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)辦理流程
2.合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單
附件1
合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)辦理流程
政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng),、審核,、審批通過(guò)市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)進(jìn)行,當(dāng)月申請(qǐng),,下月生效,。
一、辦理?xiàng)l件
1.合肥市市區(qū)戶(hù)籍且常住,。
2.70周歲(含70周歲,,下同)以上低保老年人、70周歲以上空巢(無(wú)子女)老年人,、90周歲以上高齡老年人,。
二、辦理方式
由本人或者其委托人向戶(hù)籍所在地居(村)委會(huì)申請(qǐng),。
三,、所需材料
1.申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿,。
2.70周歲以上低保老年人須提供低保證(須包含低保證有效審核信息),。
3.70周歲以上空巢(無(wú)子女)老年人須由居(村)委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)提供相關(guān)材料(兩級(jí)蓋章)。
四,、辦理流程
1.社區(qū)(村)辦理申請(qǐng),。
2.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核上報(bào)。
3.區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))民政部門(mén)核定,。
附件2
合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單
合肥市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單
服務(wù)類(lèi)別 |
服務(wù)項(xiàng)目 大類(lèi) |
服務(wù)項(xiàng)目小類(lèi) |
編號(hào) |
服務(wù)項(xiàng)目細(xì)類(lèi) |
合同參考價(jià) |
備注 |
康復(fù)保健服務(wù) |
功能訓(xùn)練 |
日常生活能力 訓(xùn)練 |
1 |
飲食動(dòng)作訓(xùn)練 |
20元/次 |
|
2 |
脫穿衣服訓(xùn)練 |
20元/次 |
|
3 |
整潔梳洗訓(xùn)練 |
20元/次 |
|
4 |
咀嚼吞咽輔助訓(xùn)練 |
20元/次 |
|
5 |
語(yǔ)言障礙功能輔助訓(xùn)練 |
20元/次 |
|
平衡訓(xùn)練 |
6 |
移位訓(xùn)練 |
20元/次 |
|
7 |
使用助行器訓(xùn)練 |
20元/次 |
|
8 |
上下樓梯訓(xùn)練 |
20元/次 |
|
9 |
輪椅使用訓(xùn)練 |
20元/次 |
|
益智訓(xùn)練 |
10 |
手工訓(xùn)練 |
24元/次 |
|
11 |
文娛和學(xué)習(xí)訓(xùn)練 |
30元/次 |
|
推拿按摩 |
|
12 |
部分肢體 |
50元/30分鐘 |
|
|
13 |
全身 |
80元/30分鐘 |
|
灸 法 |
|
14 |
艾條灸理療 |
40元/30分鐘 |
|
助餐服務(wù) |
餐飲服務(wù) |
送餐入戶(hù) |
15 |
一葷,、一半葷、一素 |
10元/份 |
|
16 |
一葷,、一半葷,、兩素 |
12元/份 |
|
17 |
一葷、兩半葷,、一素 |
15元/份 |
|
18 |
面點(diǎn) |
不高于市場(chǎng)平均價(jià) |
|
社區(qū)老年食堂(助餐點(diǎn))內(nèi)就餐 |
19 |
老人根據(jù)需要自由選擇 |
根據(jù)助餐機(jī)構(gòu)實(shí)際價(jià)格執(zhí)行 |
|
家政服務(wù) |
個(gè)人衛(wèi)生 服務(wù) |
上門(mén)助浴 |
20 |
半自理老人 |
50元/次 |
|
21 |
失能老人 |
100元/次 |
|
站點(diǎn)助浴 |
22 |
自理老人 |
20元/次 |
|
23 |
半自理老人 |
40元/次 |
|
24 |
失能老人 |
80元/次 |
|
|
25 |
理發(fā) |
20元/次 |
|
|
26 |
口腔護(hù)理 |
30元/次 |
|
|
27 |
協(xié)助更衣 |
15元/次 |
|
|
28 |
面部清潔和梳頭 |
15元/次 |
|
|
29 |
指甲修剪 |
20元/次 |
|
家政服務(wù) |
住家型 |
|
30 |
生活照料,、日常家務(wù),、做飯等 |
120-150元/天 |
|
早出晚歸型 |
|
31 |
生活照料、日常家務(wù),、做飯等 |
100-120元/天 |
|
臨時(shí)鐘點(diǎn)工 |
|
32 |
買(mǎi)菜做飯 |
35元/小時(shí) |
|
|
33 |
房間整理 |
35元/小時(shí) |
|
|
34 |
清洗衣物,、窗簾等 |
35元/小時(shí) |
|
|
35 |
代購(gòu)代辦 |
15元/小時(shí) |
|
室內(nèi)保潔 |
|
36 |
居室日常保潔 |
35元/小時(shí) |
不含燈具、建筑垃圾清運(yùn),、地毯清洗 |
陪同就醫(yī) 服務(wù) |
|
37 |
協(xié)助監(jiān)護(hù)人陪送老年人到醫(yī)院就醫(yī)或者者代為 取藥 |
15元/小時(shí) |
|
生活陪伴 |
|
38 |
陪同老人外出訪友,,參加社會(huì)活動(dòng)等 |
15元/小時(shí) |
|